宣城市1-2月工业生产恢复向好

  1-2月份，工业经济延续去年下半年以来稳中向好态势，加之受2020年新冠疫情冲击同期基数较低、今年春节就地过年及企业开工早等因素影响，全市工业生产呈现恢复性高速增长，规模以上工业增加值同比增长35.9%，高于全省平均水平1.7个百分点，居全省第五位。增加值比2019年1-2月份增长24.6%，两年平均增长11.6%，增速比2019年同期增速高3.2个百分点，工业实现产销两旺。

一、工业运行主要特点

（一）重点行业发展稳定。2021年1-2月全市35个行业大类中31个行业保持同比增长，增长面达88.6%，拉动规模以上工业增加值增长36.2个百分点。其中，非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、金属制品业、橡胶和塑料制品业和电气机械和器材制造业分别增长39.7%、40.7%、84.6%、34.2%和70.4%，五个行业合计对规上工业增长的贡献率达57.8%，拉动规模以上工业增加值增长20.8个百分点。

（二）民营企业发展较好。2021年1-2月，全市民营企业增加值增长38.0%，高于全市规上工业2.3个百分点。民营企业对全市规模以上工业增加值增长的贡献率达83.4%。

（三）重点企业拉动显著。1-2月，全市产值前50的企业中，产值同比增长的企业有43户，增长面达86%，50户企业增加值增长48.1%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达49.4%。从规模看，全市大中型企业增加值增长35.9%，增加值占全部规上工业的41.8%，对规模以上工业增加值增长的贡献率为41.9%。

（四）产业结构不断优化。1-2月全市战略性新兴产业产值同比增长53.9%，高于规上工业19.2个百分点，产值占全部规上工业的48.1%，较去年同期提高6个百分点。高新技术产业增加值增长44.5%，高于规上工业8.6个百分点，增加值占全部规上工业的51.9%，较去年同期提高3.5个百分点。

（五）工业产销情况持续好转。1-2月份，全市规模以上工业销售产值同比增长40.6%，工业品产销率为97.9%。其中，内销产值增长40.9%，出口交货值增长36.3%。

二、存在问题

（一）小微企业停产半停产问题严重。1-2月份，全市停产半停产企业共115户，合计下拉全市规模以上工业增加值增长8.0个百分点，其中小微企业共108户，占停产半停产企业93.9%。

（二）增长动能不足。一是新增企业拉动不足，1-2月全市新入库219户企业中仅2户中型企业，新增企业户均产值仅为0.07亿元，新增企业对全市规模以上工业增长贡献率为14.6%。二是工业投资增速不高，1-2月，工业投资增幅增长22.5%，增幅居全省13位，两年平均增速为-0.8%。

（三）原材料价格上涨，压缩企业利润空间。从网上监测结果看，8大行业原材料价格相对去年各自的最低值分别上涨如下：化工上涨73.75%，橡塑上涨56.63%，钢铁上涨45.26%，建材上涨44.41%，有色上涨42.52%，纺织上涨38.18%，能源上涨31.77%，农副上涨24.33%。原材料价格大幅上涨，企业生产成本提高，但产品销售价格确难以有相应的涨幅，企业大量生产可能造成亏本。

（四）企业用工问题突出。从年初调研情况看，我市企业均反映招工困难，用工成本高。主要原因有三：一是工业企业工作环境差、经常需要上夜班，很多人难以吃苦，年轻人更是在思想观念上就不愿进工厂工作，企业一线工人年龄层普遍偏大。二是本地职工流动性大，本地职工往往兼顾农活，农忙时节，职工请假频繁或是离岗离职。三是我省作为传统劳务输出大省，现已转变为用工大省，但受地域、工作环境、发展前景等因素影响，难以吸引外来务工人员，科技人才更是难招难留，“招工难”、“用工贵”矛盾日益突出。

三、相关建议

（一）加大对小微企业的扶持力度。从政府政策支持和服务体系上给予小微企业长期扶持，落实支持小微企业发展的各项减税降费政策，降低企业经营成本，加大助推小微企业健康成长、持续发展的政策措施落实力度

（二）培育工业经济新增长点。要抓好投资大、前景好、拉动力强的重点工业项目建设。加大对准规模企业的摸排，加大对新建投产和小微企业的培育，增强工业经济发展后劲。

（三）实施人才兴企战略。制定和完善鼓励高校毕业生到民营企业就业的政策，搭建平台对接资源，加强企业与高校毕业生供需对接和精准帮扶，集中组织开展高校毕业生就业政策宣传活动，帮助企业吸纳高校人才。