担当作为勇向前 砥砺奋进谱新篇 ——十八大以来宣城市经济社会发展成就系列报告之一

十八大以来的十年，是中国取得历史性成就的十年，也是宣城经济社会实现跨越式发展的十年。十年来，在宣城市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，学“两湖”、提标杆，强信心、促跨越，奋力推动高质量发展，经济社会发展成绩斐然。

一、综合实力跃升新高度

经济总量大幅提升。十年间，全市经济总量不断攀升，2012年地区生产总值795.4亿元，2015年突破千亿大关， 2021年达到1833.9亿元，十年累计增量超过千亿元，年均增幅达8.3%，高于全省0.2个百分点。

人均水平不断增加。2021年,全市人均生产总值由2012年31440元提升至73548元，翻了一番多，比全省高3227元，居全省第7位，年均增长8.5%。按照平均汇率折算，2021年首次突破1万美元，跨上一个标志性台阶。全员劳动生产率由2012年50504元/人提高到2021年125985元/人。

财政实力显著增强。2021年,全市一般公共预算收入由2012年86.9亿元增加到182.8亿元，年均增长8.6%，其中税收收入113.6亿元，占比62.1%；一般公共预算支出由2012年178.4亿元增加到315.2亿元，年均增长6.5%。

二、结构转型实现新突破

产业转型加快升级。三次产业结构由2012年的13.1: 50.9:36调整为2021年的9.4:48.6:42。农业产业化水平明显提高，全市规模以上农产品加工企业由242家增加到332家，2021年产值占全省比重6.6%，居全省第7位；2021年省级以上农业产业化龙头企业达到96家、省级以上农民专业合作示范社126个、省级产业化联合体82个、省级示范家庭农场268个。工业结构持续优化，规模以上高耗能行业增加值占比由2012年41%下降至35.8%，装备制造业增加值占比由19.1%提高到35.2%。服务业加快发展，2021年,服务业增加值占GDP比重较2012年提升6个百分点，其中金融业增加值由16.9亿元增加至99.2亿元，年均增长11.4%。

消费结构更趋合理。2021年,全市实现社会消费品零售总额757.1亿元，是2012年的2.7倍，年均增长11.7%。其中，餐费收入由2013年40.7亿元增加到77.6亿元，年均增长12.5%；商品零售额由2013年262.9亿元增加到679.6亿元，年均增长11.8%。2021年，限额以上商品网上零售额16.8亿元，比上年增长45.8%，占限上零售额比重近10%。

投资结构持续改善。2021年,全市固定资产投资增长16.4%，2013-2021年年均增长13.4%，三次产业投资占比由2012年2.1:51.1:46.8调整为1.2:41.9:56.9。工业投资年均增长14.9%，比固定资产投资增速快1.5个百分点，占固定资产投资比重达41.9%；民间投资年均增长13.6%，比固定资产投资增速快0.2个百分点，占固定资产投资比重达68.9%。

三、创新驱动激发新活力

科技创新投入力度持续加大。2021年，全市高技术产业投资增长46.5%，高技术产业投资占固定资产投资比重达6%，其中，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长32.7%和72.7%。全社会R&D经费支出由2012年7.99亿元提高到2020年32.97亿元，年均增长19.4%，占GDP比重由2012年1.06 %提升到2.05 %。

企业创新主体作用更加突出。2021年，全市高新技术企业数从2012年102家增长到460家，增长3.5倍，高新技术产业增加值年均增长17%，占规上工业增加值比重由2012年31.3%提高到56.1%；各类省级以上创新平台从2012年35家增长至237家，增长5.8倍；2021底备案国家科技型中小企业274家；技术合同成交额由2012年不到5000万元增长到2021年107.68亿元。

科技成果转化提速增效。2021年，全市专利授权量达6921件，其中发明专利授权量728件，分别是2012年的3.2倍和10.1倍，年均增长13.9%和29.3%；发明专利授权量占比由2012年3.4%提高至10.5%。2021年，全市每万人发明专利拥有量17.9件/万人，是2012年的22.5倍，年均增长41.4%。

四、融合发展获得新提升

城乡发展更趋协调。全面推进新型城镇化建设和建成小康社会，加快实施乡村振兴战略，城镇化水平明显提高，城乡居民收入差距明显缩小。2021年，全市城镇人口153.6万人，城镇化率61.75%，比2012年提高14.92个百分点。全市城镇居民人均可支配收入达46115元，较2012年提高24507元，年均增长8.8%；农村居民人均可支配收入达20565元，较2012年提高11635元，年均增长9.7%；城乡居民收入比为2.24:1，比2012年缩小0.18。

县域经济竞相发展。十年间，宣州区、宁国市、广德市生产总值相继突破300亿元，分别达到501.9亿元、431.7亿元和380.7亿元，与2012年相比年均分别增长8%、8.9%、8.9%。广德撤县设市，宣州区位列市辖区高质量发展百强区，宁国、广德入选全国综合实力百强县（市）、全国投资潜力百强县（市）、省制造业发展综合10强县（市）。

五、绿色宣城打造新名片

生态文明建设扎实推进。2017年，创成首批国家生态文明建设示范市，全国林业改革发展综合试点市，入选第五届全国文明城市，省级生态文明建设示范县实现全覆盖，2020年，广德、宁国入选第六届全国文明城市。先后获得“国家森林城市”称号和中国“绿都”综合评价第8位。

节能减排成效显著。出台加快产业结构调整推动减污降碳协同增效实施方案，严格落实能耗“双控”制度。十年间，以能源消费总量年均4.1%的增速支撑了经济总量年均8.3%的增长，万元GDP能源消费量年均下降3.9%，2021年，万元GDP能源消费量降至0.441吨标准煤，万元GDP用水量降至72.7立方米。

人居环境持续改善。2021年，全市PM2.5平均浓度30微克/立方米，为我市实施监测以来最优水平，空气质量优良天数比例93.1%。16个国控断面水质达标率93.8%，较2012年提高1.5个百分点，国控断面水质达标率和饮用水源地水质达标率均保持在100%。建成区绿化面积由2012年1877公顷增加至3087公顷，年均增加134.4公顷，人均公园绿地面积达到18.8平方米，较2012年增加6.5平方米。

六、改革开放增创新优势

对外贸易提质增量。2019年皖东南保税物流中心正式封关运营，2021年底宣城综合保税区项目正式开工建设。2021年，全市进出口贸易总额由2012年13.5亿美元增加到28.3亿美元，年均增长8.5%。其中，出口总额较快增长、比重提升，出口总额由2012年12亿美元增加到2021年是26.1亿美元，年均增长9%，占进出口总额比由2012年88.7%提高到92.1%。

利用外资逐年增加。2018年，实际利用外资突破10亿美元，2021年达到13.9亿美元，2013-2021年年均增长13.7%；2021年，亿元以上项目实际到位省外资金1101.2亿元，较2012年增加593亿元，年均增长9%。十年间，亿元以上项目累计到位省外资金8035.2亿元，累计实际利用外资92.8亿美元。

对外合作平台加快建设。深入实施长三角一体化发展等重大国家战略，加快推进苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设，区域协同发展共进共赢。全市9个省级以上开发区均与沪苏浙园区签订了共建协议，相继合作共建了宣城新塘羽绒产业园、郎溪经编产业园等园区。截至2021年底，宣城新塘羽绒产业园共24家羽绒及相关企业建成投产，其中，16家企业纳入规上工业统计，2021年完成产值37亿元；郎溪经编产业园已建成投产纺织新材料企业56户，年销售额突破10亿元；宣城智谷软件产业园已入驻沪苏浙企业100多户，年产值约30亿元。

七、民生福祉迈上新台阶

收入水平显著提高。2021年，全体居民人均可支配收入由2013年15645元增加至33720元，年均增长10.1%。金融机构人民币存款余额由2012年末808.8亿元增加到2021年末2486.4亿元，年均增长13.3%，其中住户存款余额由2012年末465.9亿元增加到1514亿元，年均增长14%。

生活水平明显改善。2021年，全体居民人均消费支出由2014年12610元增加至23713元，年均增长8.2%，其中城镇居民人均消费支出由2012年15402元增加至26890元，年均增长6.4%，农村居民人均消费支出由2012年6358元增加至20340元，年均增长13.8%。2021年，全体居民恩格尔系数为33.9%，其中城镇居民恩格尔系数由2012年38.5%下降至31.9%，农村居民恩格尔系数由2012年38.8%下降至31.6%。城镇登记失业率由2012年3.46%下降至2.13%。

社会保障更加健全。2021年底，城镇职工基本养老保险参保人数达到71.1万人，2013-2021年年均增加4.35万人。2021年底，参加城乡居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别为222.1万人、29.2万人、37.2万人和34.7万人。2021年底，卫生机构数由2012年883个增加到1435个，年均增加61个；卫生机构床位数由2012年8075张增加到15901张，年均增加870张；卫生技术人员数由2012年10746人增加到17762人，年均增加884人，其中执业医生由4338人增加到6892人。

十年弹指一挥间，勠力发展未等闲。十年来，全市上下齐心协力，坚定不移地迈步向前，高质量发展取得了阶段性胜利。展望未来，宣城将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋勇向前的劲头，以实干担当的精神，打造新高地、争当排头兵，为建设长三角中心区现代化城市而努力奋斗！