进入五月份，宣城市主要经济指标速度继续保持在全省前列，整体经济呈现“高开、稳走”的发展势头。
一、经济运行的基本情况
(一)从宏观层面看，整体经济增长趋向平稳，运行质量持续改善，发展环境出现积极变化。
经济运行总体平稳。其一，主要指标增量相对平稳。前5个月，全市规模以上工业增加值月均完成15-19亿元（二月份除外），固定资产投资月均完成40-55亿元,财政收入月均完成6-8亿元，外贸出口月均4000万美元以上。其二，部分指标增速加快。前5个月与一季度相比，消费品零售额加快0.2个百分点，工业固定资产投资加快3.8个百分点，外贸出口加快8.6个百分点，财政总收入加快3.7个百分点；其三，部分指标增幅与全省的差距缩小，优势扩大。今年以来，我市主要指标增长均表现为高开态势，自年初开始，绝大多数指标增长好于全省。从差距看，前5个月消费品零售额增幅由一季度比全省低0.2个百分点，变为高于全省0.1个百分点；工业产品销售率由1-2月低于全省1.9个百分点，变为1-4月高于全省2个百分点；工业经济效益综合指数由1-2月低于全省44.6个百分点，缩小到1-4月低于全省31.7个百分点。从优势看，前5个月我市规模以上工业增加值、财政总收入、地方财政收入、规模以上工业利润总额、外贸进出口总额等指标速度继续保持超全省、居各市前列。
经济运行质量持续改善。整体经济在稳步增长的同时，运行质量进一步提高。一方面，财政收入稳定增加。前5个月全市实现财政收入34.2亿元，增长50.4%，其中地方收入20.1亿元，增长51.7%。增值税、营业税等与经济增长直接相关的主要税种增速较快。另一方面，经济结构不断优化。农业结构向效益农业方向调整，种植业、养殖业中优质品比重进一步提高。工业结构调整步伐加快，新产品开发成效明显。前5个月全市规模以上工业企业实现新产品产值34亿元，增长39%。投资结构日趋合理，工业投资增势强劲。前5个月，全市工业投资达68.7亿元，增长43.1%，占投资总额的比重由去年同期的41.0%提高到43.2%，这将有利于增强工业发展后劲。
经济发展环境出现积极变化。随着国家扩大内需政策效应的持续作用，加之世界经济有所回暖，宣城市经济发展环境出现了一些积极变化。一是是金融机构贷款增加较多。至5月末，金融机构各项贷款余额330.5亿元，比年初增加47.1亿元，是近年来同期增加最多的。二是招商引资势头进一步加快。前5个月我市实际利用外商直接投资4227万美元，增长29.8%；实际利用省外资金232.4亿元，增长76.8%。三是企业景气稳定在较强景气区间。上半年，受房地产业影响，企业家信心指数有所下滑，但企业景气指数仍然达到151.8，比一季度提高0.3个百分点，稳定在较强的景气区间。
(二)从中观层面看，农业生产基本平稳，工业、投资是推动经济增长的主要力量，宁国、郎溪、广德等县对全市经济发展发挥重要作用。
农业生产基本平稳，主要农产品产量保持正常年景水平。预计夏粮总产22万吨左右，增产3.5%左右；由于播种面积下降，加上单产下滑，预计油菜籽总产9万多吨，减产10%左右。
工业是推动经济增长的产业主动力。今年我市工业快速增长，有力地支撑了整体经济的发展。前5个月，规模以上工业完成增加值84.97亿元，增长32.1%，增幅比全省高5.1个百分点，在示范区的九市中列第2位。工业生产增长较快，一是受投资强劲增长的带动。前5个月重工业增长33.4%，比轻工业增速快5.7个百分点，对工业增长的贡献达八成。二是受新型消费亮点的带动。非金属矿物制造、交通运输设备制造、电子及通信设备制造等行业，在住房、汽车、通信及电子产品等新型消费亮点的带动下生产增长较快，前5个月三个行业生产分别增长24.6 %、57.6%和70.5 %，对全市工业增长的贡献率达12%。三是受新增企业的拉动。前5个月我市规上工业新建企业实现增加值7.0亿元，比去年同期增长2.5倍，增幅比1-4月份提高20个百分点。在规模以上工业增加值增长的31.2个百分点中，新建企业对全市规上工业生产贡献率为21%，拉动全市工业生产增长6.7个百分点。
投资是推动经济增长的需求主动力。今年以来，全市固定资产投资持续快速增长，前5个月完成159.1亿元，增长35.6%，5月份当月投资55.5亿元，是今年以来完成投资最多的一个月。投资增势较强，一是新开工项目增幅大。截止5月末，全市新开工项目（不含房地产开发项目）735个，同比增加80个，增长12.2%；新开工项目计划总投资160.2亿元，增长49.1%。二是建设资金到位情况良好。前5个月累计到位建设资金180亿元，增长37.1%，到位资金总量超过完成投资总量21亿元。
宣州、广德、宁国等区县对全市经济发展发挥重要作用。
前5个月，从工业看，宣州、广德、宁国三县规模以上工业增加值占全市的58%，对全市工业增长的贡献率均在10 %以上，其中广德和宁国分别达到20.7%和30%；1-5月宣州、广德、宁国三县工业企业实现利润最多，分别为0.65亿元、2.03亿元和6.34亿元，占全市利润总额的73%。从消费看，前5个月宣州、宁国两区县消费品零售额分别增长19.6%和19.9%，是我市该项指标增幅最高的两个县，对全市消费增长的贡献率超过50%。从财政收入看，宣州、广德、宁国三区县总量最大，前5个月分别为5.7、4.9和8.7亿元，占全市的56.6%，分别增长73.1%、58.8%和50.3%。从投资看，三区县规模最大，分别完成投资额35.4、40.2和42.6亿元，占全市74.3%。
（三）从微观层面看，企业生产速度、效益同步提高，居民收入稳定增加。
企业速度、效益同步提高。今年以来，宣城市工业生产始终保持高速增长态势，从行业看基本上呈现普涨态势。1-5月，规模以上工业企业35个工业大类中有32个行业增加值增速比去年同期有不同程度的提高，其中工业增加值超过5亿元的7个行业累计增速比去年同期均呈增长态势，增速分别为：有色金属冶炼及压延加工业增长5.6%，化学原料及化学制品制造业增长22.5%，通用设备制造业增长31.7%，橡胶制品业增长74.6%，非金属矿物制品业增长24.6%，农副食品加工业增长12%，电力﹑热力的生产和供应业5.3亿元，增长22.3%。企业效益继续改善。前5个月，规模以上工业企业经济效益综合指数达205.83，为编制该指数以来较好水平；实现利税19.2亿元，增长82.6%，实现利润12.3亿元，增长1.4倍。重点企业效益提高明显， 中鼎股份、广信农化、宣城海螺、宁国水泥厂、聚隆机械等利润处于前十位企业共实现利润5.4亿元，占利润总额的43.8%。
城市居民收入稳定增加。1-5月份，全市城市居民人均可支配收入6230.2元，增长13.2%，其中工资性收入3946.0元，增长14.9%;人均消费支出4770元，增长16.7%。
以上经济运行的情况表明，当前全市整体经济运行态势良好，综合分析上述变化的原因，主要有以下四个方面：
其一，宏观政策效应驱动的结果。就投资需求而言，今年投资的强劲增长很大程度上得益于新开工项目较多和资金到位较好。而投资的高速增长有力地带动了相关工业品的需求，拉动重工业快速增长。我市前5个月中重工业增长33.4%就是很好的证明。就财政政策而言，前5个月财政支出28.6亿元，虽然只增长11.3%，增幅低于去年同期17.9个百分点，但财政对一般公共服务、医疗卫生和城乡社区事务等支出的增速仍分别达到49.8%、22.2%和42.5%，突出保重点、保稳定、保民生。就金融政策而言，今年以来各项贷款全面增长，投放进度提前。5月末，全市金融机构各项贷款余额比年初净增47.1亿元，新增贷款规模接近去年1-7月，超过经济形势较好的2007年全年水平（2007年新增贷款规模为41.7亿元）。
其二，微观活力增强促动的结果。近年来，通过结构调整，一批行业和企业适应市场经济的能力不断提高。一方面，传统重点企业生产形势好转，如前5个月广德的新丰丝绸、绩溪的山里佬食品、旌德的亚普竹业、宣州的精方药业等企业的产值分别增长519 %、402.2%、68.7%和81%；另一方面，近年来新兴的企业保持旺盛的发展势头，如宣州区的华利化工、广德的金鹏塑业、宁国的中鼎前5个月产值分别增长536.4%、88.7和73.2%。在这些骨干企业的带动下，化学原料及化学制品制造业、橡胶制品业、塑料制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、纺织业等六大行业的增加值增幅均超过35%，六大行业对全市工业增长的贡献率接近50 %。 此外，一些企业的创新能力增强，也有力地促进了全市经济的发展。
其三，消费升级拉动的结果。今年以来，随着全市经济形势进一步向好，以及增强居民消费能力的政策措施效应逐步显现，城乡居民消费信心稳步回升，居民消费出现升级趋势，住房、汽车、家电等新的消费热点有了新的发展，由此带动了相关产业的发展。从住房消费看，1-5月，全市商品房销售建筑面积增长33.4%，销售额增长70.3%，有力地支撑了房地产的快速发展。从汽车消费看，据全市限额以上批发零售贸易业统计，1-5月汽车销售额增长近3倍，成为消费市场的一大亮点，也由此带动了与汽车相关产业的快速发展。从家电消费看，“补贴即买即兑、家电补贴的范围和品种扩大”一系列家电下乡新政策出台，促进了家用电器类零售大幅增长。1-5月家用电器及音像器材类商品实现零售额增长 82.5%。
其四，长三角及全省经济发展带动的结果。今年以来，长三角地区及全省经济持续回升的态势更为明显，突出表现为工业生产快速增长、外贸出口大幅度反弹，由此对我市经济发展起到了重要带动作用。首先，长三角地区及全省生产的大幅度增长，有力地拉动了我市为其配套的产品生产的增长，1-5月，我市主要工业产品产量中，橡胶零部件、塑料制品、钢材、光电子器件等分别增长101.6%、109%、180%和369.5%；其次，长三角及全省消费规模的扩大，有力地拉动了生活用品工业生产的增长，有利于我市相关工业产品扩大销路。1-5月，宣城市精制茶、服装、蚕丝织物等产量分别增长12%、78%和43.8%。第三，长三角及全省出口大幅回升，一方面直接带动了宣城市工业品出口的增长，1-5月宣城市实现工业品出口交货值 15.7亿元，增长50.8%，改变了2009年下降的局面；另一方面，为宣城市产品在国内市场上腾出了空间，有利于我市工业的发展。
二、经济运行中值得关注的主要问题
综上所述，今年以来宣城市国民经济出现良好态势，这是宏观调控积极有效、结构调整初显成效、内外环境相对有利等因素共同作用的结果。但是，今年1-5月，一些经济指标的数据也给出了不同趋势的信号值得关注，主要有：
（一）整体经济高位增长与部分指标增势偏弱并存。
今年以来，在工业和投资的带动下，全市经济总体呈高位平稳运行态势，但部分指标增势偏弱。从工业看，1-5月产值前十位的企业中，有三家企业生产下降（宁国司尔特下降8.9%、广信农化下降8.1%、家乐米业下降31.9%），53家大中型企业增加值增长19.8%，低于规模以上工业增幅12.3个百分点；从固定资产投资看，1-5月服务业投资增长26.3%，低于上年同期增幅53.3个百分点，低于全部投资增幅9.3个百分点。与全省相比，1-5月，工业产品销售率比全省低0.6个百分点，服务业投资增幅比全省低6.5个百分点，房地产投资比全省低8.6个百分点。
（二）工业效益总体改善与大多数中小企业生产经营还面临较多困难并存
今年以来，全市工业经济呈现效益增长快于销售和生产增长的良好势头，这是近年来少有的好现象。但应当注意的是，这主要是少数大企业的带动，还有相当一部分企业仍处于亏损或微利经营的状况。1-5月，盈利额超过2000万元的12户企业实现利润占全市总额的 47.4% ；而亏损企业达204户，亏损额8889万元，企业亏损面为17.9%。
分析大多数企业生产经营仍面临较大困难的原因，一是企业转换机制、加强管理的成效还不明显。1-5月，规模以上工业企业产品主营业务成本增长56.4 %，管理费用上升35.4%。二是企业运营资金不足。虽然今年工业贷款增加较多，但贷款主要集中在经济基础较好的县和效益较好的企业，面广量大的中小企业流动资金量不能满足生产经营回升增长的需要。
（三）工业生产高位增长与节能降耗面临较大压力并存。
工业用电量数据反映出一个地区的经济活跃程度，是工业生产增长的主要评估指标之一，但同时也是节能降耗压力最大的一个指标。现阶段工业的高速增长，必然带来能耗尤其是电耗的大幅上升。1-5月宣城市规模以上工业生产增长32.1%，用电量增长35.5%， 万元工业增加值电力消耗0.208万千瓦小时，按可比价计算比上年同期上升2.5%。全市1-5月17家重点耗能工业企业综合能源消费量达104.34万吨标准煤，比上年同期增长18.1%。当前宣城市节能降耗面临的最大压力就是水泥和钢铁行业的快速发展带动了全市能耗总量的持续增长。在全市17家重点耗能工业企业中，1-5月能耗总量最大的前8家企业中，7家水泥企业全部列在其中，综合能耗合计为69.33万吨标准煤，比去年同期增加3.68万吨标准煤，增长5.6%。4家钢铁企业综合能耗为3.57万吨标准煤，增加2.15万吨标准煤，增长1.5倍。
（四）县域经济竞相发展与市本级开发区发展较慢并存。
今年以来，宣城市县域经济发展呈现加速态势，领先的继续加快、落后的有了起色。从工业增加值增长看，前5个月全市各县增幅都保持在30%以上，增幅差距由上年同期的21个百分点缩小到2.9个百分点；从地方财政收入增长看，县市区前5个月都在45%以上； 从消费品零售额增长看，县市区前5个月都在18%以上，增幅差距由上年同期的2.6个百分点缩小到1.9个百分点。
与此相反，市本级开发区发展总体偏慢。1-5月数据显示，开发区33户规模以上工业企业完成增加值2.7亿元，增长14.5%，比县市区中增长最慢的绩溪低18.2个百分点；49个投资项目共完成投资1.8亿元，比县市区中投资总量最小的旌德县少5.8亿元。1-5月，市开发区规模以上工业增加值总量仅占全市的3.2%，投资总量仅占全市的1.2%，实际利用省外资金（约10亿元）仅占全市的3.9%。
皖公网安备 34180002000310号