固定资产投资开局良好 拉动能力持续增强

――宣城市一季度固定资产投资形势分析

 今年以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观,积极调整发展思路，紧紧围绕“打造皖江城市带，承接产业专移示范区”的发展战略，以大建设促进经济社会的大发展，一季度全市固定资产投资保持较快增长，继续呈现出良好的发展势头。

2010年一季度全市固定资产投资完成65.2亿元，同比增长39.5%，虽然比上月增幅下降2.3个百分点，比去年同期增幅下降1.1个百分点，但总量在全省排名第七，增幅排名第三。2010年一季度新开工项目计划投资54.5亿元，同比增长38.9%，其中5000万以上项目18个，亿元以上项目5个，投资规模分别为21.1亿元、13亿元。5000万以上新开工项目无论在投资规模还是项目数量上较2009年同期均有明显的增长，同比分别增长187%、157%。2010年一季度，全市固定资产投资走势相对2009年发生了明显的变化，主要呈现出以下几方面特点：

一、三次产业投资比重变化较大，统筹城乡发展应引起重视

全市建安投资一季度完成35.2亿元，同比增长42.3%，建筑业营业税0.87亿元，同比增长52%，建安投资占项目投资的66%。建安投资保持高比重和较快增长是进一步优化投资结构的方向。

一季度全市三次产业投资分别完成1.6亿元、34.1亿元、29.5亿元，同比增幅分别为-53.3%、46.9%，46.2%，三次产业比为2.4:52.3:45.3（去年同期7.1：49.6：43.3）。一产投资下降过快，而二、三产业则保持了稳定增长的态势。三次产业投资结构的重要变化反映出需要加大一产的投入，以优化产业层次，促进平衡发展。

二、大项目进展顺利，支撑作用明显增强

全市今年一季度5000万以上在建项目171个，完成投资23.4亿元，同比增长47.4%，高于项目投资增幅2.6个百分点，占项目投资比重的43.9%，5000万以上项目对拉动全市投资的快速增长起到了决定性的作用。4月份将有一批重点项目入库统计，如市开发区总投资4.5亿元的天康地源热泵项目，投资2.5亿元的宣州区纺织产业园项目，广德金鹏年产6万吨铝塑复合型材项目，泾县金丰矿业一期投资1500万美元的年产26万吨碳酸钙矿石及粉体工程等等。

三、房地产开发投资趋于理性，房屋销售形势良好

一季度全市房地产开发投资11.8亿元，同比增长19.5%，比去年同期、今年1-2月增幅分别下降39.7、29.3个百分点，房地产投资增幅下降较快的原因有两点：一是1-2月房地产开发进度较慢；二是今年3月份与去年同期房地产行业面临的政策形势变化较大。

房地产开发投资中，住宅投资形势较好。全市今年一季度住宅投资完成9.6亿元，同比增长25.8%，高于房地产开发投资增幅6.3个百分点。商品房销售情况好于投资开发，一季度商品房销售面积为62.9万平方米，同比增长79.5%；住宅销售面积为56.3万平方米，同比增长72.6%，较去年同期增幅分别上升53.8、46.2个百分点。

从土地购置与开发情况看，土地购置有所下降，而土地开发力度逐步加大。一季度房地产企业土地购置面积35.1万平方米，同比下降了22.1%；完成土地开发面积6.2万平方米，同比增长13.2%，比今年1-2月增幅上升42个百分点。

房屋空置过高的现象逐步改善，随着房市的转向，一季度全市住宅空置面积已经降到21.7万平方米，比今年1-2月减少了3.7万平方米。

四、工业投资快速增长，发展后劲不断提升

全市一季度工业固定资产投资完成25.9亿元，同比增长39.3%，比上年同期、今年1-2月增幅分别上升21.5、15.6个百分点。在当前项目投资增速有所下滑的情况下，工业投资能保持快速增长主要得益于今年以来工业项目的大量引进以及续建工业项目投资进度的加快。从县市区工业投资发展情况看，总量上广德县工业投资完成8.8亿元，同比增长58.2%，占据了全市工业的三分之一强。宣州区工业项目投资呈跨越式增长，同比增幅达82.9%，一改缓慢增长甚至是负增长的态势，而宁国与郎溪工业投资均出现了负增长的现象。

制造业仍是全市工业投资的主要方向，一季度制造业投资完成22亿元，同比增长47.2%，比去年同期增幅上升7个百分点，占工业投资的85%。随着承接产业转移的深入，采矿业、化工、电力、燃气及水的生产和供应业的投资将会逐步加大，这对产业结构的协调互补将会产生积极作用。

对策与建议

一、继续以推进大项目建设为重点，进一步加快固定资产投资进度。一是全力推动拟上马项目正式动工建设，进一步提高项目开工率；二是全力加快在建项目的工程进度，确保项目如期或提前完工；三是谋划一批体现科技含量高、竞争力、高带动力强的大项目，为优化经济结构打下坚实基础。

二、以产业优化升级为根本，进一步调整投资结构。一是加快产业转移示范区建设，“筑巢引凤”，为产业优化升级夯实基础。二是在承接产业转移过程中，着力在新兴产业构成上谋项目、求发展。要在新能源、节能环保、新材料、新医药和信息产业上下功夫，选准切入点，延长产业链。要在现有产业上档升级的基础上，瞄准新兴战略产业发展方向，给予多方面的支持。努力扶持现有企业发展壮大，吸引与新兴产业及其延伸行业有关的技术、资金、设备、人才、项目、品牌等落户宣城。