一季度全省规模以上工业能耗情况

今年以来，受工业经济持续较快增长影响，全省规模以上工业能源需求稳步扩大，节能降耗工作压力犹存，如部分市能耗增长过快、单位工业增加值能耗下降率收窄、能源消费结构不优等问题值得关注。

一、基本情况

1、能耗保持平稳较快增长。一季度，全省规模以上工业综合能源消费量2114.2万吨标准煤，同比增长5%，增幅比去年同期提高0.3个百分点。2012年以来，随着工业经济增长趋缓，全国、中部地区规模以上工业能耗增幅明显回落，整体呈低位增长的态势。我省增幅虽有回落，但仍高于全国及中部。

2、高耗能行业及重点企业能耗增长趋缓。一季度，全省六大高耗能行业综合能源消费量1798.8万吨标准煤，增长5.3%，回落1.2个百分点，创去年4月份以来新低。其中，钢材、有色、电力等行业回落较快，分别回落16.2个、3个和8.1个百分点；石化、化工、建材等行业增幅分别上升215个、11个和11.3个百分点。一季度，纳入全国万家节能低碳行动的277家重点耗能工业企业综合能源消费量1788.5万吨标准煤，增长1%，回落1.9个百分点。

表1  2013年一季度六大高耗能行业能耗情况

3、六成以上行业能耗同比增长。一季度，在统计的39个工业行业中，有25个行业能耗同比增长，比去年同期减少3个，占比达64.1%。17个行业能耗增幅高于去年同期，其中石油加工、炼焦和核燃料加工业，燃气生产和供应业、煤炭开采和洗选业等3个行业能耗增幅提升较快，分别增长180.8%、28.5%和5.1%；22个行业能耗增幅同比回落或持平，其他制造业、文教体娱用品制造业、有色金属矿采选业等行业回落较快，分别下降24.9%、12%和30.5%。

4、皖北地区工业能耗增幅回落明显。一季度，合芜蚌试验区综合能源消费量503.3万吨标准煤，增长4.4%，与去年同期持平。皖江示范区（不含舒城县、金安区）综合能源消费量1368.1万吨标准煤，增长9%，比全省高4个百分点，同比回落1个百分点，占全省比重由上年同期的62.6%提升到64.7%。皖北地区综合能源消费量268.2万吨标准煤，同比下降5.2%，回落7.6个百分点。

二、值得关注的问题

1、部分市能耗增长较快，节能降耗工作须重视。一季度，滁州、马鞍山、芜湖、池州、安庆等5个市规模以上工业能耗增幅高于全省，分别高19.8个、2.4个、7.7个、18.8个和31.9个百分点，工业节能压力较大。合肥、宿州、蚌埠、阜阳、宣城、铜陵、黄山能耗负增长，分别下降0.1%、1.6%、5.6%、5.3%、0.8%、7.1%和20.3%（详见表2）。

2、单位工业增加值能耗降幅收窄，工业能效有待提高。一季度，全省规模以上工业单位增加值能耗下降8.9%，降幅比上年收窄1.7个百分点。滁州、安庆、池州等3个市不降反升，单位工业增加值能耗分别增长6.8%、5.2%和16.6%；合肥、淮北、亳州、宿州、淮南、六安、芜湖等7个市降幅回落，分别收窄2.9个、11.2个、5.1个、9.5个、11.9个、2.2个和1.9个百分点（详见表2）。单位工业增加值能耗降幅收窄，表明全省工业发展“提速”和“降耗”的双重压力在增大。

表2  2013年一季度全省及各市单位工业增加值能耗降低率

3、工业能源消费结构偏重，仍需大力调整和优化。一季度，六大高耗能行业能耗占全省85.1%，同比仅回落0.6个百分点，对全省能耗增长的贡献率达82.2%。同期六大高耗能行业增加值仅占全省的26%，增长贡献率也只有26.8%。全省工业能耗集中在高耗能行业，耗用全省八成以上的能源仅获得不足三成的产出，工业能源消费结构调整的压力和空间仍很大。

三、几点建议

当前，全省工业能耗增长仍较快，工业稳增长与节能降耗的矛盾仍未化解。

1、优化增量，改善能源消费结构。目前，扩大有效投入仍是全省保持工业经济又好又快发展的重要手段。要继续把好工业新上项目能评关，重点围绕战略性新兴产业、高新技术产业等领域优选一批能耗低、产出高的项目；传统高耗能行业，要严格控制工艺落后、能效水平不达标的项目上马，以增量的优化来改善工业能源消费结构，并带动存量的积极调整。

2、强化扶持，鼓励企业主动节能。继续抓好企业节能降耗扶持政策的贯彻落实，鼓励和引导企业从节能新技术应用、创新节能管理、优化产品结构等多个角度开展节能降耗。增强企业主动节能意识，推动政府引导下的企业“被动节能”向“主动节能”转变，特别是能源消费占企业生产成本比重较高的冶金、建材、化工等行业，要在市场倒逼机制的推动下，把节能作为提升盈利水平、开拓和巩固市场的重要抓手。

3、加强监测，防止能耗增长反弹。加强对高耗能行业和重点耗能企业的监控，能耗增长一旦出现反弹，及时采取有效措施。要高度关注新增企业对能耗增长的拉动效应，提前做好能耗评估，谋划好节能降耗措施。能耗增长较快的市，要认真分析能源消费形势，尽早采取措施，在保障经济增长的同时，完成好全年的节能降耗目标。