宣城外商投资企业发展现状、问题及对策

宣城外商投资企业从无到有、从小到大逐渐发展起来，外资经济正逐渐成为推动宣城经济发展的重要力量之一。为全面掌握全市外商投资企业生产经营情况，根据全国统一部署，我市商务局、财政局、国税局、地税局、工商局、统计局、外汇管理局等七部门联合对2011年底在我市工商登记注册的各类外商投资企业进行了联合年检。从我市参检的家外商投资企业情况看，我市外商投资企业总体运行呈现平稳较快发展态势。

一、宣城市外商投资企业发展现状

1、经营运行态势总体较好，积极推进了我市经济发展

截至2011年底，宣城市累计批准外商投资企业135家，比上年同期减少8家，企业投资总额7.8亿美元，比去年同期增长2.4%，注册资本总额4.5亿美元，其中中资比例占28.5%，外资比例占71.5%，实收资本3.5亿元，其中中资比例占28.7%，外资比例占71.3%。

135家参检企业中筹建企业26家，投产开业企业104家，停业企业5家，投产开业的企业实现销售（营业）收入总计66.6亿元，同比增长43.8%，实现利润总额2.2亿元，同比增长29.4%，净利润1.8亿元，同比增长34.8%。资产总额70.5亿元，同比增长24.3%，负债总额37.4亿元，同比增长45%。

2、增加了财政收入和社会就业。

2011年，我市外商投资企业共纳税总额3.2亿元，同比增长68.4%，增幅大大超过2011年我市32.2%的平均税收收入增长幅度，有力地支持了地方经济建设与发展。与此同时，外商投资企业吸纳了从业人员2.8万人，一定程度上缓解了我市的就业压力。

3．外商投资企业是我市对外贸易的主力军

2011年，我市外资投资企业共完成进出口总额6.8亿美元，占全市进出口总额的68%，其中出口额为5.6亿美元，占全市出口总额的65.9%，进口额为1.3亿美元，占全市进口总额的89.4%。

二、外商投资企业发展特点

1、从产业分布看，制造业是外商投资企业的主要投资方向。

资本分布是指外商投资的产业或行业分布，能够反映跨国公司资本进入宣城市场的广度和深度。从产业结构来看，我市第二产业是外商进入的主要投资领域，其中又侧重于第二产业中的制造业。在参检的135家企业中，制造业共110家，占全部外资企业的比重为87.5%，在制造业中占比重较高的有纺织服装、鞋、帽制造业14家，化学原料及化学制品制造业12家，塑料制品业11家，电气机械及器材制造业11家，交通运输设备制造业8家。其他行业有农林牧渔业6家，批发零售业4家。从销售收入看，2011年制造业企业实现销售收入达60.4亿元,占销售收入总额的90.7%，也是占主导地位的行业。

2、从投资方式看，以合资经营为主要投资方式。

合资经营、合作经营和独资经营是外商投资的三种基本运营形式，外商在宣城的投资方式主要以合资和独资经营为主，2011年我市的合资经营企业72家，独资经营企业60家，分别占全市外商投资企业的53.3%和44.4%，合作经营企业3家。从纳税额来看2011年合资企业纳税额达1.7亿元，占全部外商投资企业纳税额的54.2%，独资企业1.4亿元，占全部外商投资企业纳税额的45.3%。

三、当前外商投资企业发展中存在的主要问题

1、外商投资产业间分布不合理。

我市第二产业外商投资比重过大，一三产业投资严重滞后，这种产业投向不利于全市产业结构的调整。近几年，外商在第三产业直接投资虽然有所增长，但拓展面不宽。究其原因，主要受市场、政策两方面的制约。市场方面，我市三产中的服务业自身发展仍需加强，对流通服务的需求不旺；政策方面，国家对金融、保险、电信、商业零售及批发等服务领域外资准入门槛较高，外资在这些领域的投资尚有限制。外商投资虽然在第二产业比较集中，但投向多是传统的劳动密集型项目，生产设备和技术水平相对一般，产品以低附加值、低技术含量为主，对产业优化升级的推动作用不大。

2、外商投资企业规模普遍偏小

从主要经济技术指标来看，我市外商投资企业规模依然偏小，2011年我市的外商投资企业户均投资额仅为570万美元，而且在已投产的企业户均营业收入仅6400万元。企业在激烈的市场竞争中由于规模小、实力弱，势必影响企业的效益水平和竞争力。

3、外商投资企业的盈利水平进一步下降

受国外经济形势影响，由于外商投资企业的对外依存度较高，2011年我市外商投资企业亏损面进一步加大，2011年全市外商投资企业盈利企业只有47家，占全部参检企业的34.8%，盈利企业数比去年同期下降7家，共实现利润3.4亿元，利润增长仅为5%；盈亏平衡企业19家，而亏损企业达到69家，比去年同期增加了12家，亏损1.2亿元，亏损额增长了71.4%。

四、促进外商投资企业发展的对策建议

1、积极拓宽外商投资领域

一是继续加大制造业吸收外资的力度。随着新一轮国际产业向我国转移浪潮的到来，制造业仍是外商投资的重点区域。我们必须进一步加大制造业吸引外资的力度，扩大利用外资的规模，提高利用外资的质量。二是加快实现第一产业利用外资的新突破。我市农业资源丰富，吸收外资潜力巨大，随着入世后农产品仓储、运输、销售等环节的开放，外商投资农产品生产加工极为有利，农业有可能成为外商投资最快的领域，我们应抓住有利时机，加快第一产业招商引资的步伐。三是扩大第三产业吸收外资的规模，近年来我市第三产业得到较快发展，双桥物流园区、百汇商贸物流园等项目正在积极进展中，我们要抓住有利时机，积极引进服务、流通性外商投资企业，重点发展交通运输、物流、批发零售商业、餐饮业等项目，解决我市第三产业开放度小的问题。

2、切实解决外商投资企业反映的突出问题

一是提高政府部门办事效率，把服务企业放在工作首位，建立和完善外商投资企业服务体系，减少繁琐的审批、办事程序。二是合理调配全市资源，积极解决外商投资企业在用地、用电等方面存在的突出问题。三是搭建好融资平台，解决中小外商投资企业融资难问题。

3、引导三资企业投入先进技术，注重吸收、消化新技术。高新技术是提升产业结构和竞争力的关键，积极鼓励外商投资企业设立研发中心，这也是提高利用外资质量的要求所在。制定一系列鼓励外商投资企业设立研发中心的政策。在加大在高新技术领域的引资力度的同时，积极采取多国引进和多国竞争策略，引导外商投入先进的技术。同时注重吸收、消化外商独资企业带来的新技术，加快发展我市相关产业，做好新技术的消化吸收和创新。