中共宣城市统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，五届市委第三轮第二巡察组于2022年11月4日至11月25日对中共宣城市统计局党组开展了专项巡察。2023年2月20日，五届市委第三轮第二巡察组向我单位反馈了巡察意见，截至目前，反馈的10个问题，已完成整改8个，基本完成整改2个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实提高政治站位，增强巡察整改的自觉性

自市委第二巡察组反馈巡察意见以来，市统计局党组把巡察整改作为重要政治任务，严格按照巡察整改要求，不折不扣抓好整改落实。

（一）强化组织领导，压紧压实责任。巡察反馈会结束后，迅速召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，对巡察反馈意见认真研究分析，部署全局整改工作。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立以党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室、中心负责人为成员的整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调、督促推进。局党组书记全面压实第一责任人责任，先后7次主持召开巡察整改各阶段工作会议，明确提出要提高政治站位，全力以赴抓好巡察“后半篇”文章。

（二）明确目标措施，全程跟进督导。针对反馈意见，制定《中共宣城市统计局党组关于落实五届市委第三轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，深入研究制定59条整改措施。坚持每半月召开整改工作会议，督导整改任务落实见效，4月25日，召开巡察整改专题民主生活会，党组书记带头对照检查和自我批评，明确整改方向及措施，班子成员相互提出批评意见，为推动巡察整改任务落实进一步奠定思想基础。

（三）坚持举一反三，强化源头治理。把巡察整改与持续改进机关作风、提高党建工作水平、提升统计服务能力相结合，制定《宣城市统计局领导班子成员联系基层工作制度》，修订《宣城市统计局采购管理制度》，完善大额资金支出审批手续，通过建立完善科学、规范、长效的工作机制，推动全面从严治党向纵深发展，推动党中央及省市委决策部署在统计系统落实落细，以统计工作实绩检验巡察整改成效。

二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实

（一）聚焦“贯彻落实党中央及省市委决策部署不够到位，统计助力宣城市高质量发展还有差距”方面整改情况。

    1.针对“学习党的创新理论和贯彻习近平总书记重要指示批示精神有不足”问题。一是严格学习制度。制定《中共宣城市统计局党组理论学习中心组2023年度学习计划》，贯彻落实《中共宣城市统计局党组理论学习中心组会议制度》，严格执行“第一议题”学习要求，通过党组会、中心组学习会、干部职工学习会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、习近平法治思想等内容，结合学习内容开展专题研讨。邀请市委党校老师作《发展数字经济  推动高质量发展》党课报告。二是推进理论联系实际。推进党的二十大精神在统计系统落实落细，制定《宣城市统计局领导班子成员联系基层工作制度》，班子成员围绕学习贯彻党的二十大精神开展专题研讨，带头深入基层调研，形成专题调研报告4篇。贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要批示精神，扎实开展统计造假专项治理行动。三是强化学习督导。加强督促学习强国、安徽干部教育在线，国家统计学习平台的学习进度，每季度通报学习进展情况，推进理论学习常态化制度化。

2.针对“履行统计部门职能不够到位”的问题。一是加强统计法治业务培训。4月份召开全市统计法治工作会议，对全市统计法治工作人员和持有统计执法证人员开展业务培训。二是推进统计法治机构建设。加强与市编办沟通，起草《中共宣城市统计局党组关于调整机构设置及增加人员编制的请示》，请示调整执法监督机构性质。将统计执法资格考试报考率和通过率纳入对各县统计局统计法治建设考核内容，加强考核督导力度。三是加强统计数据核查。开展统计造假专项治理行动，持续提升数据核查中发现问题线索的能力。3月份以来各专业对调查对象基本完成全面核查，截止到5月19日共核查单位（项目）数14529个。

3.针对“基层统计基础薄弱”问题。一是强化统计服务指导。结合专项治理行动，各专业持续开展统计服务千企活动，加大对统计人员指导力度，上半年市局服务企业30余家，帮助指导台账建设。二是完善数据审核机制。制定《宣城市工业统计数据质量管理办法》《宣城市部分服务业行业基础数据评估办法》等数据审核办法，执法监督室牵头制定《宣城市统计局关于印发<统计数据质量监测核查机制>的通知》，建立了全面自查、报告期抽查、重点执法检查和即时核查四位一体的统计数据质量监测核查机制。三是加强考核督导。修订统计法治年度评价考核办法，将统计执法资格考试报考率和通过率纳入考核。

4.针对“落实意识形态工作有差距”问题。一是严格落实工作责任制。党组会坚持每季度研究意识形态工作不少于1次，将意识形态工作纳入全年党建工作计划、中心组理论学习计划。召开巡察整改专题民主生活会，将意识形态工作纳入专题民主生活会报告内容，认真分析原因，明确整改措施。二是强化组织领导。根据人事变动，4月20日印发《中共宣城市统计局党组关于调整领导班子成员分工的通知》，明确意识形态工作分管领导。三是加强意识形态阵地建设。加大网站栏目、微博巡检频次，加大原创信息发布数量。

5.针对“法治建设重视不够”问题。一是严格落实法治建设主体责任。局党组坚决扛起法治建设主体责任，通过党组会、中心组学习会、干部职工会议，常态化学习习近平法治思想，党组会每季度听取统计法治建设工作汇报，研究推进举措；及时提请市委、市政府重要会议传达国家、省统计局关于法治建设工作重要会议、文件精神，汇报我市贯彻落实意见。二是明确重点工作任务。制定宣城市2023年统计工作要点，并将法治建设作为重要内容纳入全局工作要点。制定《2023年全市统计普法依法治理工作要点》，对全年统计普法工作进行全面部署，将《统计法》和《全国经济普查条例》纳入全市重点普法目录，将第五次经济普查列入重点普法领域，将12.8统计法颁布纪念日统计法治宣传纳入全市重要普法内容。三是推进统计法治宣传进党校。积极在市委党校主体班次宣传统计法治建设工作，5月份局主要负责人为市委党校主体班次学员作《持续提升统计监督效能》专题讲座，市统计局已连续四年在市党校主体班次作专题讲座。

（二）制度不落实、作风不扎实的现象依然存在方面整改情况

6.针对“落实全面从严治党责任有差距”问题。一是压实主体责任。局党组坚决扛起党风廉政建设主体责任，制定《宣城市统计局全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作2023年工作要点》，坚持每季度研究党风廉政工作不少于1次。与各科室签订党风廉政建设责任书，梳理2023廉政风险点并制定防控措施。二是加强廉政教育。经常性开展廉政警示教育，通报违规违纪违法典型案例。4月份主要负责同志赴宁国市统计局讲廉政党课，党组成员分别与分管科室负责人开展廉政谈话。三是强化派驻监督。驻市财政局纪检监察组主动参加市统计局党组会、民主生活会，督促党组领导班子成员落实全面从严治党责任，督促开展“六重六轻”突出问题专项整治、统计造假专项治理行动，开展节日期间作风建设监督检查工作。组织开展第三届“安徽廉洁文化精品工程”作品征集展播活动和2023年全市优秀廉洁文化影视作品展播活动，督促主要负责人和领导班子成员严于律己、严负其责、严管所辖，发挥好“头雁效应”，一体推进“三不腐”。深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要指示批示精神，认真开展纪检监察干部队伍教育整顿，参观王稼祥故居纪念馆，观看《让惩恶扬善的利剑永不蒙尘》等警示教育片，开展交流研讨，撰写读书报告，对照中纪委教育警示通报全面查摆问题。

7.针对“作风建设不够扎实”问题。一是开展专项治理行动。组织开展“六重六轻”突出问题专项整治活动，建立领导班子及干部个人问题清单，科室建立比学赶超任务清单，推动干部作风大提升。对《宣城市统计局2023年工作要点》进行任务分解，明确责任领导、责任科室，每月跟进科室任务进展情况。二是帮助解决基层需求。班子成员践行一线工作法，3月份以来带队调研6批次，形成调研报告4篇，协助部分企业解决困难。办理市人大代表“关于优化市辖区统计工作体制 凝聚市本级发展合力”的建议，制定《优化市辖区统计工作体制推进方案》（宣统〔2023〕14号），推进宣州区与园区统计工作体制进一步优化。三是严格执行管理制度。组织干部职工全员学习会议制度、财务管理制度等内容，主要负责同志、分管负责同志分别与相关工作人员开展提醒谈话，要求进一步增强工作责任意识，坚持用制度管人管事。

8.针对“执行财务管理制度不规范”问题。一是完善管理制度。严格落实党组会工作规则，坚持“三重一大”事项主要负责人末位表态制度，严格执行财务审批制度，修订采购管理制度，主动邀请驻市财政局纪检监察组参加党组会议，自觉接受、支持纪检监督。二是落实整改责任。巡察整改专题民主生活上财务分管负责人主动认领责任，并进行自我剖析，明确整改措施，对财务审核人员开展提醒谈话。三是加强自我监督。组织开展财经制度学习，增强财经纪律意识，对近五年账务凭证梳理审核，加强内部自查。

    9.针对“履行党建主体责任不够到位”问题。一是落实党建主体责任。跟进学习党建有关会议、文件精神，坚持党组会每季度研究党建工作不少于1次，推进局机关党支部与联系基层党支部共建，制定《宣城市统计局领导班子成员联系基层工作制度》，班子成员到联系党支部讲党课。二是主动认领责任。召开巡察整改专题民主生活会、2022年度组织生活会，将专项整治工作不力纳入对照检查内容，班子成员对照认领责任，开展批评与自我批评，明确整改措施。三是持续开展整治。制定机关支部党建提质增效整治活动方案，规范党员活动室建设，立足单位现有条件设计制作党建宣传长廊，联合宣州区统计局党支部开展统心向党、服务发展--庆“七一”党建共建活动，采取系列措施提升党建工作质效。

10.针对“落实党建制度不够有力”问题。一是组织理论学习。全体党员干部集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》以及民主生活会、组织生活会相关要求，跟进学习党建会议、文件精神。5月15日支部委员为退休党员干部送学上门，与退休党员谈心谈话，抓实退休党员思想建设工作。二是严格党建会议制度。组织召开组织生活会、专题民主生活会，严格按照流程制定会议方案，提前审核会议材料，会前广泛征求意见，党组会专门研究。将巡察反馈问题纳入组织生活会、专题民主生活会对照检查材料。民主生活会上班子成员开展批评与自我批评，相互提出批评意见，市纪委监委督导组到会指导，会议达到预期效果。三是完善班子建设。因单位人事变动，及时向市直工委请示调整补充支部副书记，加强班子力量建设。

三、着力健全长效机制，巩固和深化巡察整改成果

（一）提高思想认识，进一步压紧压实整改责任。严格落实中心组学习制度，执行“第一议题”会议要求，认真学习党的二十大精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，党组坚决扛起管党治党政治责任，履行全面从严治党主体责任，坚持抓整改落实力度不减，对于已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果；对需要持续推进的整改任务，紧盯不放，明确阶段任务，打好持久战，把落实巡察整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治检验。

（二）注重常态长效，进一步完善机关工作机制。以巡察整改为契机，把解决共性问题与完善制度结合起来，结合“六重六轻”突出问题专项治理活动，以补短板、强弱项为突破口，进一步健全完善各项管理制度，形成“长久立”的机制。局巡察整改工作领导小组及办公室将保持长期正常运行，坚持抓常抓长，以制度固化整改成果，强化对制度执行情况的监督检查，切实以巡察整改推进统计各项工作再上新台阶。

（三）深化整改成果，进一步推动统计事业发展。巩固扩大巡察整改成果，深入开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，坚持用党的创新理论指导统计实践，把巡察整改成果运用到推进全面从严治党、推动统计改革发展全过程，凝聚为干事创业的强大合力，激发敢拼、敢抢、敢作为的精神状态，进一步提升统计监测分析能力、统计服务能力，强化统计监督能力，为全市“追赶江浙，争先江淮”作出更大贡献。