为进一步加强我市第七次全国人口普查宣传力度,增强公众对人口普查的了解,推动第七次全国人口普查登记工作顺利开展,2020年10月29日,市人普办主任、市统计局副局长戴琪做客市政府网站《在线访谈》栏目,就目前正在开展的宣城市第七次全国人口普查相关情况与网民进行在线交流。
在线访谈内容如下:
【主持人】各位网友大家好!相信最近一段时间大家都遇到了有人上门普查人口的情况,今天我们邀请到市统计局副局长,市人普办主任戴琪参加市政府网站在线访谈栏目,就目前正在开展的第七次全国人口普查情况与大家在线交流,欢迎广大网民踊跃参加。欢迎各位领导的到来!
【戴琪】各位网民朋友,大家好!很高兴能通过这样一个高效便捷的平台与网民朋友们直接交流,向大家介绍我市第七次全国人口普查相关情况。在此,也请允许我代表市统计局和市人普办感谢社会各界长期以来对我市统计工作和人口普查工作的关心和支持。
【主持人】人口普查是我国和平时期的一项最大的社会动员活动,据了解这次我们全市光普查指导员和普查员就选聘了1.4万人,面对全市如此庞大的系统工程,我市目前开展情况是怎样的呢?
【戴琪】的确是的,人口普查是一项非常庞大的系统工程,是政府行为,需要社会各界力量共同参与和配合。2020年1月份,市政府下发了《宣城市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》,标志着我市七人普工作正式拉开序幕。前期我们做了大量的准备工作,包括机构、经费、人员的三落实,6-7月份开展市县两级的综合业务试点,宣传,业务培训和督导调研等等。10月11日,摸底工作正式启动,全市选聘的1.4万普查员开始着手普查小区图绘制和入户摸底登记工作,目前我市人普工作正按照普查方案要求有序推进。
【主持人】谢谢!经过戴局长的介绍,相信大家对我市七人普工作有了基本了解。下面请戴局长为大家介绍一下我市人普工作下一步有什么安排?
【戴琪】普查正式登记工作将于11月1日正式启动,登记时间仅1个月。这是人口普查工作的核心环节,市人普办将组织各级普查机构加大对普查员和普查指导员的业务指导,提高入户访问技巧,确保普查数据质量。根据国务院人普办通知要求,届时市人普办还将邀请市委市政府主要领导、分管领导参加人口普查登记,视察普查登记现场。另外我们还会定期开展人口普查工作进展情况跟踪督办,确保各县市区、各部门按时保质完成任务。同时按照普查方案要求,在摸底、正式登记和编码阶段开展数据质量验收,全部数据上报以后还要开展事后质量抽检。届时将通过抽取一定数量的普查小区,与公安、计生和民政等行政资料比对,上门入户核实等方式验证普查登记质量,发现问题及时补缺补差,严格把好普查数据质量关。
【主持人】感谢戴局长的介绍,下面就2020年第七次全国人口普查工作进行在线互动。
提问1:【硅谷】人口普查多久搞一次呢?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
新中国成立以来,我国成功进行过六次全国人口普查,分别是在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年,获得了大量准确的人口基础数据,为制定国民经济和社会发展规划、调整完善人口发展战略、促进经济社会发展、改善民生等方面发挥了重要作用。
《全国人口普查条例》规定,人口普查每10年进行一次,尾数逢“0”的年份为普查年度。经国务院批准,2020年开展第七次全国人口普查。市政府认真贯彻落实国务院部署,及时下发了《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》,对全市人口普查工作进行了全面部署,这也标志着我市第七次人口普查工作正式启动。
提问2:【上升通道】听说这次人口普查也普查房产?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时,由于人口居住状况是重要的民生问题,为了解我国人口的总体居住情况,从2000年第五次全国人口普查开始,调查问卷中设置了有关居住情况的指标,主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次将进一步完善相关指标,以便更好的反映当前人口的居住状况。
提问3:【黎明之前】我市开展人口普查,主要是摸清人口家底,包括哪些方面呢?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
这次人口普查的目标任务,可以概括为五个“查清”和五个“准确反映”。
查清人口总量,准确反映人口规模变化趋势;
查清人口分布,准确反映人口结构演变情况;
查清人口迁移流动,准确反映人口社会变迁特征;
查清劳动力资源,准确反映人口就业情况;
查清人口居住状况,准确反映居民生活质量。
提问4:【海上彩虹】最近看到宣传说本次人口普查还需要登记身份证号码,是这样吗?这次人口普查跟以往的几次普查有什么区别?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
这次普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同,但也有些变化,主要是增加填报公民身份号码。普查的登记方式增加了普查对象通过互联网自主填报,数据采集手段由以往普查的使用纸表登记,改为使用PAD或个人智能手机登记,登记完成后实时直接上报数据,这样可以减少中间环节,有利于提高数据质量。此外,这次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查,确保数据质量。
提问5:【琴棋书画】第七次全国人口普查的对象有哪些?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同,是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。
提问6:【中国娃娃】前段时间有普查员到我家登记人口信息,只是问了一些家里现在居住的人口数和户口上的人口数,说11月1号以后还要来我家登记具体情况,这个普查是要入户几次呢?具体怎么安排的?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
是的。人口普查的摸底和正式登记两个环节普查员需要入户。
摸底从10月11日开始,10月31日结束,这个阶段普查员要走街入巷、逐门逐户进行实地勘察,摸清每个区域住房的数量和具体位置,也要进入住户家中,进行普查告知,询问登记方式,了解户内人员的大致情况。
正式登记是从11月1日开始,持续到12月10日结束。普查员要进入住户家中,逐人逐项登记普查信息,这期间还将随即抽取10%的住户填报普查长表,获取更为详细的人口结构信息。
在比对复查环节,普查员可能还需要进入住户家中对普查数据进行复核。
普查登记阶段是最需要广大普查对象积极配合的阶段,希望广大普查对象能够给予充分的支持。
提问7:【北京老味道】这次普查在时间上是怎样安排的?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
这次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。按此规定,此次普查工作拟分三个阶段进行:
一是准备阶段(2019年10月—2020年10月)。这一阶段的主要工作是:组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,进行普查试点,落实普查经费和物资,开展普查宣传,选聘培训普查指导员和普查员,普查区域划分和制图,进行户口整顿,开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。
二是普查登记阶段(2020年11月—12月)。这一阶段的主要工作是:普查员入户登记,进行比对复查,开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。
三是数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)。这一阶段的主要工作是:数据处理、评估、汇总,发布主要数据公报,普查资料开发利用等。
提问8:【老李】我是一名退休的社区干部,知道基层工作非常的不容易,那我们该怎么配合普查工作呢?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题,人口态势的发展变化影响国家经济社会发展,也与个人和家庭生活息息相关。所以,开展人口基础信息采集意义深远,不仅为国也为家。普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况。希望社会公众能够热情支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。
提问9:【JackeyLove】普查的标准时点到底是哪天呢
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
普查的标准时点是2020年11月1日零时。
提问10:【番茄】您好,请问怎么保证我们市这次人口普查的准确性呢?特别是针对流动人口这一块。
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】根据全省统一部署,我们将在2020年10月30日—31日对居无定所的流动人口进行集中清查登记,重点是露宿在街头、立交桥下、涵洞、车站、码头,以及居住在废弃建筑物内的流动人口。在正式普查登记期间如果发现有未登记的居无定所的流动人口,在哪里发现就在哪里登记。
提问11:【星空】这次普查的主要内容是什么?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
这次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。为了提高普查数据质量,在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。需要指出的是,公众对采集身份证号码极其敏感,我们将会对身份证号信息进行保密处理,普查全流程加强对公民个人信息的保护,严禁向任何机构、单位、个人泄露公民个人信息。
提问12:【敬亭山下】现阶段开展第七次全国人口普查有什么重大意义?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
人口普查是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法,是全面提供人口基本数据的主要来源。当前,中国特色社会主义进入新时代,及时开展人口普查,全面查清我国人口数量、结构、分布等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。
开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。
开展第七次全国人口普查,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。自2010年第六次全国人口普查以来,我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变,出现重要转折性变化,人口总规模增长惯性减弱,劳动年龄人口波动下降,老龄化程度不断加深。
开展人口普查,了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未来我国人口形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇,对于调整完善人口政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升具有重要意义。
提问13:【老北门】人口普查获得了这么多的个人信息,会不会被泄露?
【市统计局党组成员、副局长,市人普办主任 戴琪】
《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。
信息安全问题是大家比较关心的问题,也是普查工作重点关注的问题。为了保证信息安全,我们将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定,全流程加强对公民个人信息的保护。首先,从数据源头来看,普查员在开展普查工作前,必须签订保密承诺书,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。其次,在数据传输过程中,这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署,按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理,构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中,建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中,采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术,数据传输过程全程加密,保证公民个人信息不在互联网通道泄露和落地,确保公民个人信息的安全。
【主持人】目前我市人普摸底工作正在进行,马上11月1日要开展的正式登记工作还需要再次入户,请大家在积极配合人口普查的同时,一定要准确辨识普查员的工作证,千万不要轻信任何以人口普查为由,索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码的行为。我们每一位普查员都要通过审核后,由社区逐级上报到普查员名录库中进行身份确认,如有大家对普查员的身份有任何疑问可以向社区咨询鉴别。
谢谢各位网友,希望大家继续支持配合我市第七次全国人口普查工作!