今年以来，宣城市统计局在市委、市政府的正确领导下和安徽省统计局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，以党的政治建设为统领，以干部作风建设为抓手，以服务经济发展为根本，以提升统计素质为路径，深化统计改革创新，持续巩固基层基础，提升统计数据质量，有效发挥服务效能，为全市经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。

一、2023年工作开展情况

（一）突出党建引领，坚定不移深化干部作风建设

一是坚持以党的政治建设为统领。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为学习重点，结合理论学习中心组集体学习、三会一课、主题党日、干部职工学习会等专题活动，广泛开展阅读原著、研讨交流、集体观影、实地观摩等学习活动，分层分类精准化开展学习，不断增强政治自觉，净化和锻炼党性修养。二是以市委巡察整改为契机。严格落实局党组巡察整改主体责任，聚焦突出问题，建立清单台账，明确整改措施，列出整改时限，坚持标本兼治，整改与立制并举，扎实有效推进问题整改，统筹结合“六重六轻”突出问题专项整治、市直百名科长“五比五评”、“六破六立”大调研大讨论大突破活动，切实把巡察整改成果转化为持续转变作风、提升工作效能的不竭动力。三是注重发挥党建引领作用。严格落实支部工作制度，推进党建工作科学化、制度化和规范化。2023年创建“党旗领航•数绘宛陵”党建品牌，获评市优秀党建品牌提名案例，支部副书记参加全市支部书记大比武进入决赛，常态化开展走访慰问、扶贫济困、志愿服务等共建活动。通过开展系列活动充分激发干部干事创业激情，增强单位凝聚力。四是探索党建与业务工作深度融合。加强党建与统计业务工作相融合，始终坚持党建工作与统计重点工作同部署、同推进、同落实，局党组制定并印发《关于在全局大兴调查研究的实施方案》《聚焦“六破六立”深入推进“打造改革开放新高地”大调研大讨论大突破工作实施方案》《深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，使全局党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，聚焦经济运行监测分析、研判预警、基层调研，积极服务党政决策。

（二）围绕全年目标，凝心聚力服务经济发展大局

一是以项目投资为抓手。严格落实“管行业必须管投资”要求，通过定期与部门沟通对接，做好投资项目梳理排查、核实比对和入库指导，确保项目应统尽统，今年以来，与部门对接会商共95次。扎实开展投资领域大比武、统计服务千企，赴项目一线进行实地核查和入库指导工作，全市共新增固定资产投资及房地产开发项目1213个，服务项目1061个，市本级现场核查项目104个。二是做稳一产基本盘。深入推进新型农业经营主体+农户的统计方法，进一步明确村级采集源头数据、乡镇加工推算、县区分类综合的业务流程，目前全市所有涉农镇村两级均建立使用统一电子台账。完善部门联审机制，扎实开展统计服务，宣城市宣州区被省局选为2024年冬油菜播种面积遥感测量试点区，今年以来市县两级均组织开展化肥农药数据部门评审，先后组织开展蔬菜瓜果、冬油菜播种面积等5次专项调研核查和2022年农业劳动生产率和亩均产出率测算工作。三是把好工业质量关。今年来制定并下发《宣城市工业统计数据质量管控办法》、《工业统计季度考核细则》等办法，每月开展数据质量比对，摸清辖区内税产比低的企业原因，1-10月份全市税产比由2022年底85.7%提高至94.9%，提高9.2个百分点。加大现场核查力度，今年以来市本级赴县市区现场核查企业129户，组织各县市区现场核查企业176户。四是完善服务贸易统计监测。定期收集新注册企业信息，加大监测力度，截至目前新增限上商贸单位57户，规上服务业单位7户。进一步强化数据审核，加大增速异常单位现场核查力度，1-11月，现场核查商贸单位64户，服务业单位42户。持续推进限下抽样规范化试点工作，将试点范围扩大至广德和宁国两地，进一步提高限下抽样数据质量。

（三）精心谋划部署，扎实有序推进“五经普”工作

一是高位推动经济普查工作。4月27日，宣城市人民政府印发《关于认真做好第五次全国经济普查的通知》（宣政秘〔2023〕12号）（以下简称《通知》），对全市普查工作进行全面部署；5月12日，宣城市第五次全国经济普查领导小组印发《关于组建宣城市第五次全国经济普查领导小组办公室的通知》（宣经普组〔2023〕1号）。二是精心组织开展宣传工作。在《宣城日报》专版进行重点宣传，同时在中宣在线网、宣城发布、“ai宣城”微信公众号等新媒体平台发布宣传海报和信息；6月份，在《宣城日报》刊登两期经济普查应知应会知识点；利用宣城日报电子屏在市政府大楼发布五经普宣传海报；联系宣城日报、宣城电视台跟踪报道五经普市级综合试点工作；联合五经普领导小组其他成员单位在官方网站进行经济普查宣传；在部门大楼显眼位置悬挂宣传横幅；与市委宣传部联合印发《关于做好宣城市第五次全国经济普查宣传工作的通知》；利用市级各大新闻媒体及县市区新闻媒体推广宣传市经普办制作的普查宣传片；联系市五经普成员单位在官方网站醒目位置展示五经普宣传口号，宣城市人民政府网站首页开展五经普宣传；与市政协联动开展经普调研，并向市县两级1700余名政协委员发放《摸清国之大数 服务国之大者——共画“五经普”最大同心圆》倡议书；9月20日组织开展以“经济大普查 数说新时代”为主题的第十四届“中国统计开放日”。三是认真部署投入产出调查工作。及时开展我市124户投入产出调查单位相关信息核实工作，分两批完成调查单位培训，开展对调查对象的走访，现场指导填报电子台账，进行了投入产出调查电子台账集中审核工作会议，今年以来，市本级已到30余家调查单位实地调研电子台账填报情况。四是精心组织单位清查工作。组织召开第五次全国经济普查单位清查布置暨业务和软件培训会议，对清查业务及数据处理等内容进行了详细讲解。建立周末值班制度和全过程跟踪督导机制。每周末安排专员值班，每天进行“一日一表”通报，施行“一日一会”制度，每日会商并分类梳理清查工作中存在问题、异常情况，及时分析反馈。五是加强部门协调联动。印发《宣城市第五次全国经济普查市级部门主要职责和任务清单》，建立领导分片包保督导机制，充分发挥领导小组成员单位职能作用，8月1日-10日、10月10日-15日，市经普办组建八个督查组，赴各县市区进行五经普调研督导，听取当地政府领导五经普工作汇报，及时掌握县市区及宣城经开区的普查工作进度，协调解决普查工作过程中遇到的困难和问题，推动普查关键阶段和重点环节工作落实落细、执行到位、取得成效。

（四）聚力改革创新，全面提升统计工作服务水平

一是加强统计重点课题研究。积极参与省局重点课题研究，围绕市委市政府目标任务，跟踪领导关心、社会关注的热点、难点问题开展专题调研，加强对全市重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析，积极探索有效方法和途径推动统计课题研究工作提质增效，组织开展2023年“经普杯”全市统计分析大赛，形成一批高质量课题成果，加快统计部门由“数库”向“智库”的转型。二是强化经济运行监测分析。建立完善经济形势预测预判工作机制，加强经济运行月度分析工作，围绕GDP、工业、投资、消费等主要经济指标，做好数据分析和解读。今年以来共报送“两办”信息120条，撰写统计分析、专题报告90余篇，共获市委市政府主要领导批示约40次，多篇信息、分析被《中国信息报》、《统计科学与实践》、《安徽省情省力》、《宣城工作》等期刊采用，为党委政府提供高质量统计服务保障。三是加强数据解读发布。编印《统计公报》和《统计年鉴》，按季度召开新闻发布会，发布解读全市经济运行情况，回应新闻媒体、社会公众关注的热点问题，有效引导社会预期。围绕“追赶江浙、争先江淮”目标，编制《宣城市情》、《统计月报》、《送阅信息》等统计服务产品，创新开发《视点观察》，对长三角地区三省一市城市出台的创新举措、改革文件进行梳理，提供市委市政府领导参考。

（五）夯实基层基础，进一步加强统计规范化建设

一是持续强化统计基层力量。宣城市局高度重视统计系统人员配备，通过统一招考、公开选聘、人才引进等方式补充全市统计人员力量。2023年市、县两级统计系统新进人员17人。广德市经过全市统筹，将统计局2个行政编制置换为5个事业编制，增加2个高级统计师聘任名额。各乡镇（街道）按要求配齐配强统计人员，全市101个乡镇（街道）配备统计人员380名，其中在编在岗首席统计员101名。二是夯实信息化基础。为强化网络安全建设，今年以来市局全年信息化建设共支出37.5万元，更新升级局信息化和网络安全设备，3月完成全市统计业务网向电子政务外网迁移工作，确保市、县统计部门数据安全可靠、互联互通。三是加强业务培训。年初印发《2023年全市统计干部培训工作方案》，对全年教育培训工作做出周密部署。坚持实效导向和需求导向，为县级统计部门开展“订单式”授课，着力强化统计业务培训实用度。落实构建“大统计”理念，协同发改、经信、商务联合举办统计业务培训班，提升行业主管部门统计能力水平。2023年，全市共开展各类教育培训160余场，培训5000余人次。四是开展企业上门辅导。积极主动精准服务新入库企业（项目），“一对一”“面对面”指导帮助企业统计人员熟悉统计联网直报平台报送流程和基本要领，确保首次数据填报真实准确。2023年前三季度，全市共发放辅导服务包977 个，其中联网直报单位250个，投资项目727个。

（六）强化统计监督，筑牢防惩统计造假坚实堤坝

一是营造依法治统浓厚氛围。推动市县委常委会会议及市县政府常务会议专题学习研究统计工作，市县有关部门采取党组理论学习中心组、党组会、职工学习会等多种形式组织学习统计法律法规，实现市县两级学习全覆盖。及时组织召开全市统计工作警示教育会议，传达学习2022年国家统计局查处的重大统计违法案件通报，积极营造依法治统浓厚氛围。二是加强统计法治队伍建设。今年中共宣城市委机构编制委员会印发《关于市统计局有关机构编制事项的批复》，同意设立市统计执法监督局（法规科），核定行政编制2名，领导职数设局长（科长）1名（正科级），宣城市局统计执法监督局（法规科）的正式设立，有助于充分发挥统计执法监督的利剑作用，为全市全面推进依法统计、依法治统工作打下了坚实基础。三是有效发挥统计监督实效。今年5月份，市统计局与市审计局联合印发《关于建立审计监督与统计监督协作机制的意见》，从制度层面加强和规范统计监督与审计监督的贯通协同，统计监督与部门监督合力更加凝聚。四是强化数据质量管控。制定《统计数据质量监测核查机制》，建立全面自查、报告期抽查、重点执法检查和即时核查四位一体的统计数据质量检测核查机制，5月份对宣城经开区开展统计执法“双随机”检查，涵盖工业、商贸、服务业、劳动工资、建筑业、房地产、能源等重点行业。9月份，市统计局牵头，依托事中事后监管平台，市县两级联合市纪委监委、市场监管部门对20家规上工业、15家投资项目、5家商贸企业、5家服务业企业依法设置统计台账情况开展“双随机”抽查，发现问题及时指导整改到位。五是积极推进统计造假专项治理工作。按照全省统一部署，及时制定专项治理行动实施方案，成立专项治理行动领导小组，召开动员部署会，部署推动专项治理工作，全市统计系统通过平台核查、数据查询、现场核查、企业自查等多种方式综合开展自查自纠，期间共核查单位（项目）近1.5万个，发现2022年问题单位（项目）1187个,正在按照有责修正原则，依法依规、积极稳妥的开展追责问责。当期数据按照水分增量为零的要求，通过专项统计执法、专业数据核查、“双随机”执法检查等方式，确保源头数据质量。六是积极配合国家常规统计督察。11月25日，国家统计局2023年常规统计督察第6统计督察组进驻安徽开展统计督察工作，并对宣城市开展延伸督察，宣城市局全力做好统计督察配合保障工作，为督察工作顺利开展创造良好环境。

二、2024年工作计划

2024年全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，按照国家统计局、省统计局工作部署，围绕市委市政府重要工作安排，持续加强统计基层基础建设、加强统计能力建设、加强统计监督，以高质量统计服务全市经济高质量发展，努力实现新形势下统计工作的新突破。

一是围绕中心大局，全力提高统计服务水平。要更好发挥决策服务作用，切实加强经济运行监测预警和分析研判，全面系统做好月度指标、综合指标、专项指标、重点指标的统计监测和深度分析，加强与同类地区的比较、分析和评估，更加敏锐地从数据变化中发现规律性、苗头性和趋势性问题，力求做到见势早、反应快、判断准、分析透、建议实，为市委市政府科学决策提供针对性强、参考价值高的意见建议。

二是深化统计改革，不断提高统计数据质量。积极学习借鉴先进地区经验，深化改革创新，敢于试点、敢于突破，积极运用数据化、信息化手段，不断创新工作思路、完善统计方法、拓展统计职能，让统计工作更好适应新经济、新产业、新模式发展。坚决改变在办公室“守株待兔”、坐等数据的习惯，主动走出去、沉下去开展现场核实，既要控制数据质量防止虚报，也要在应统尽统、颗粒归仓上下功夫、出实招，把数据统得更实、计得更准，从统计工作的角度为全市经济社会发展做出新的贡献。

三是增强法治意识，营造良好统计法治环境。坚定不移推进依法统计、依法治统，不断完善防范和惩治统计造假、弄虚作假体系和制度规范。持续推动统计法进党校，利用重要时点开展统计普法宣传，提升统计普法宣传水平和效果，向统计人员、统计调查对象和社会公众宣传解读统计法律法规和统计制度方法，进一步增强社会各界统计法治意识，营造社会关心支持统计、诚信依法统计的良好氛围。

四是积极创造条件，夯实统计基层基础工作。继续加强统计执法队伍建设，动员符合统计执法证报考条件的人员应考尽考。推动不具备独立执法条件的县市统计部门申请增加行政编制，加强人员管理，持续夯实统计执法队伍建设。做好统计网络信息安全工作，健全网络安全应急响应机制，更新安全技术手段和管理办法，逐步完善网络安全保障体系，确保全市统计网络系统安全运行。

五是全面从严治党，努力锻造过硬统计队伍。持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实提高政治站位，坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，把牢把准统计工作正确方向。围绕中心抓党建、抓好党建促业务，推动党建工作与统计工作融合发展、相互促进。不断深化作风建设，牢固树立“以钉钉子精神抓落实”的工作理念和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以干在实处推动宣城统计工作走在前列。

六是层层落实责任，抓好统计督察问题整改。全市统计系统将坚持问题导向，压实整改责任，切实推动国家统计督察整改工作走深走实。对于能立即解决的问题，做到即知即改、立行立改，对需要长期跟进整改的问题，紧盯不放、一抓到底，持续跟踪督办，确保每个问题整改到位、整改彻底，以国家统计督察整改为契机，举一反三，把问题整改与建章立制相结合，建立完善标本兼治的长效机制，不断提升依法统计、依法治统能力水平，全面提升统计数据质量和统计服务水平。

七是聚焦重点工作，精心组织实施好五经普。2024年1月1日第五次全国经济普查将进入正式普查阶段。五经普是一项重大的国情国力调查，承载着摸清全市家底、真实准确反映我市高质量发展成效的重要任务，市统计局将按照省统计局和市委市政府的要求，加强部门之间配合，认真做好经济普查，进一步摸清家底，认知市情市力，特别是掌握二、三产业发展现状，为市委市政府决策提供科学准确的统计信息支持。