宣城市2020年一季度农村经济形势简析

新冠肺炎疫情对我市农林牧渔业生产产生了一定程度的影响，特别是对家禽业造成了巨大冲击。2020年一季度，全市农林牧渔业总产值34.9亿元，按可比价计算比上年同期下降4.1%。其中，种植业产值4.8亿元，增长0.7%；林业产值4.3亿元，增长2.9%；牧业产值17.9亿元，下降10%；渔业产值6.7亿元，下降0.9%。

一、农林牧渔业生产情况

（一）种植业生产情况　
　　1、夏粮种植面积稳定。据统计，全市小麦65.99万亩，同比增0.38万亩；面积总体稳定，主要原因有干旱影响油菜改种小麦、天气适宜小麦播种。油菜42.33万亩，同比减少0.59万亩；下降主要原因有干旱天气影响冬种。

整体苗情向好。目前小麦大都进入拔节期，一二三类苗比例为32:53:15  (上年30:35:35）；油菜处于蕾苔期，一二三类苗比例为28:46:26（上年25:42:33）。一、二类苗比例同比均有增加，有利于午季作物单产提升，但部分迟播小麦弱苗多。

2、春播面积相对稳定，作物间有升有降

调查预计，2020年春播总面积63.7万亩，同比增0.18万亩。其中早稻15.64万亩，同比增0.54万亩；棉花0.56万亩，同比减0.14万亩。

3、蔬菜生产基本情况。一季度，全市蔬菜及食用菌播种面积为6.9万亩，比上年增加0.1万亩，同比增长1.9%。产量达9万吨，同比增长2.8%。其中，叶菜类蔬菜产量1.3万吨，同比增长14.8%；白菜类蔬菜产量1.9万吨，同比增长1.3%；根茎类蔬菜产量2万吨，同比增长3.4%，茄果类蔬菜产量1.6万吨，同比增长0.1%。

（二）畜牧业生产情况　
　　一季度，全市生猪出栏14.9万头，同比下降20.7%，生猪存栏29.9万头，同比下降22.9%。牛出栏0.4万头，同比增长0.8%，牛存栏1.7万头，同比下降11.6%。羊出栏2.4万头，同比下降24.3%，羊存栏4.5万头，同比增长20.9%。家禽出栏1862.7万只，同比下降8.4%，家禽存栏1982.7万只，同比增长11.4%。肉类总产量4.5万吨，同比下降9.7%。

肉类总产量大幅下降主要原因。一是非洲猪瘟影响仍在持续，生猪存出栏量仍在大幅下滑。虽然非洲猪瘟疫情已得到较好控制，但不敢养、养不起问题突出,养殖户补栏积极性不高。二是新冠肺炎疫情对家禽养殖造成巨大冲击。新冠肺炎疫情集中暴发的1-2月，禽业养殖受活禽销售停滞、屠宰能力不足、饲料供应严重不足等因素影响，导致一些家禽企业通过扑杀活禽、低价倾销、压栏等手段减少损失，从而造成一季度家禽出栏、禽肉总产量短期内较大幅度下滑。

（三）渔业生产情况

受新冠肺炎疫情影响，河蟹等名特优水产品销售受阻。一季度，全市水产品产量3.9万吨，同比增长3.9%。其中，养殖产量3.7万吨，同比增长4.7%。虽然，水产品产量保持较好增长，但由于河蟹等名特优水产品价格不理想，暂养河蟹成蟹出售的经营主体损失很大。

二、当前农业农村经济发展存在的问题

（一）粮食生产实现持续性增长较困难。主要原因是粮食生产成本上升，比较效益依然偏低。虽然国家有粮食收购保护价，但由于农资价格、人工费用等的上涨，导致生产成本增加，经济作物每亩地的纯收入一般为粮食作物的4-10倍，粮食作物的比较效益偏低，所以粮食稳产增产难度加大。     

（二）非洲猪瘟影响仍在，生猪养殖形势不容忽视。经历了前面几个月的恐慌性抛售及疑似疫情处理,全市生猪存栏急剧下降,养殖密度大幅降低,目前仍然在继续生产的养殖场户总体情况相对稳定。由于非洲猪瘟疫苗上市时间不能确定,疫情防控主要依靠养殖场提高自身生物安全水平,除少数大型规模养殖场外,大部分中小规模养殖场生物安全设施设备并不完善,扩大或恢复生产面对的疫情风险仍然很高,成为影响养殖场户复(扩)产信心的主要因素。

三、改善农业生产的建议

（一）切实抓好农业生产的科学管理。一方面，要抓好田间管理。坚持把发展现代农业作为工作主题，强化工作措施，着力抓好农作物田间管理，抓好小春作物适时抢收和大春作物播种，认真实施高产创建及各级各类样板工作的开展，打好小春减产大春补的增产丰收基础。后续要加强干旱趋势预测，强化水库科学蓄水调度，在确保水库大坝安全运行前提下，尽可能的多蓄水，确保农业生产生活用水需要，提前谋划秋冬农业生产等。另一方面，增加农业投入，加强基础设施建设。建议完善农业基础设施投入长效机制，不断夯实农业基础设施，提高农业气象预警水平，强化应对灾害管理能力。

（二）切实提高农民种粮的积极性。一方面抑制农资价格过快上涨，切实保护好农民的种粮积极性。各项农资价格的持续上涨，已在一定程度上消减了粮食直补和粮食、蔬菜价格上扬给农民带来的好处。政府物价、工商、质监、农业等相关部门要加大执法力度，监控农资市场价格，本着“管好市场、为农服务”的宗旨，联合开展农资打假专项行动，严厉打击假种子、假化肥、假农药等非法经营行为，进一步规范农资市场，有效降低粮食生产成本，保护好农民的种粮积极性。同时，要努力疏通流通渠道，增加优质农资的供应。另一方面，培育新型职业农民，鼓励农民回乡创业。建议积极组织开展新型职业农民培育，开展好新型职业农民认定管理、研究出台对新型职业农民的配套扶持政策措施，培育锻造新型职业农民，提高农民的技能水平。

（三）切实抓好生猪养殖有关工作。一是转变生产方式，适度规模养殖。积极引导规模养殖场适度发展，大力发展生态养殖，积极推广“种养配套、农牧结合、以定种养”的生态养殖模式。按照“稳量提质”的思路，推动生猪产业转型升级。二是建立生猪生产预警机制，加强市场调控能力。畜牧部门要建立科学高效的生猪监测、分析、预警机制，及时、准确的向广大养殖户发布价格、供求等有关信息,为广大养殖户提供足够的产业信息资源；三是积极引导养殖户科学确定养殖规模,避免养殖户因一哄而上,一哄而下的盲目生产局面，防止生产步入恶性循环。

2020年4月24日