2012年1-3季度宣城消费品市场运行状况分析

1-3季度，我市社会消费品零售总额累计实现190.9亿元，同比增长16.2%，增速较上季度有所回落0.3个百分点，比去年同期低1.1个百分点，但高于全省社会消费品零售总额15.8%的增速，总体上保持平稳增长的态势。

　　一、消费品市场运行基本情况

（一）社会消费品零售总额增速逐渐趋缓。

1季度、2季度、3季度社会消费品零售额分别为61.9亿元、60.1亿元、68.9亿元，增幅分别为16.8%、16.2%、15.8%。

限额以上分行业零售额来看，粮油、食品、饮料、烟酒类实现零售额80926万元，同比增长31.5%；服装、鞋帽、针纺织品类实现零售额26284万元，同比增长28.6%；日用品类实现零售额13769万元，同比增长74%；家用电器和音像器材类实现零售额80356万元，同比增长27.8%，石油及制品类实现零售额134982万元，同比增长14.9%，汽车类实现零售额244710万元，同比增长41%。

（二）城乡市场共同发展，城镇增速快于乡村。

随着城乡居民消费观念不断转变，消费意愿逐步增强，消费需求旺盛，推动了城市消费品市场的繁荣活跃。1-3季度，城镇实现社会消费品零售额121.3亿元，占总额的63.6%，同比增长16.3%，其中城区实现社会消费品零售额57.2亿元，增长18.7%；乡村实现社会消费品零售额69.6亿元，占总额的36.4%，同比增长16%；城镇消费仍然为消费品市场的支撑占主导地位。

（三）住宿和餐饮业快速发展，进一步活跃了消费市场。

近年来，全市住宿和餐饮业加快结构调整，服务质量不断提高，迅速发展壮大。1-3季度，我市住宿餐饮业营业额达到37.3亿元，增速达到22.2%，增速明显超过社会消费品零售额的增速，住宿餐饮业发展较快的原因有以下几点：一是住宿和餐饮业经营结构的调整加快，连锁经营和快捷酒店快速发展，增强了大众化的社区餐饮服务功能，扩大了服务消费领域。餐饮业的连锁经营、统一配送等现代经营方式呈现强劲的发展势头；二是拓展了新的经营空间，发挥我市旅游景点多的特点，旅游宾馆和农家乐等住宿餐饮业快速发展，引导绿色、健康消费；三是强化了宾馆与餐饮业管理，加快传统餐饮业向现代餐饮业的转变步伐。为适应市场变化，无论是节日，还是平时，不少中高档宾馆、饭店和餐饮企业积极为不同需求层次的消费者提供周到的服务。餐饮业发展的社会经济条件越来越好，节假日消费成为市场的新亮点，大众化经营持续红火，小吃、快餐、家庭宴席和成品、半成品市场日趋扩大，市场更加看好，对住宿和餐饮业发展将起到有力的推动作用。

二、目前消费品市场存在的主要问题  

总体上看，我市消费品市场发展良好，但是消费品市场外部与内部的各种问题和矛盾相互交织，影响其发展的不确定因素仍然较为突出。

（一）、从消费品市场外部看：

今年物价指数与去年同期相比大幅度下滑，1-3季度，我市零售物价指数为102%，比去年同期下降3.9个百分点，特别是1-3季度食品价格指数103.2%，比去年低了10.1个百分点。物价指数较低，居民在购买食品等日用消费品上花费的支出就较少，进一步影响到家庭的消费结构，扣除物价指数后，1-3季度实际社会消费品零售额增速为14.2%，比去年同期高2.8个百分点。

未来预期不确定性因素增加，居民储蓄意愿增强。目前经济前景仍错综复杂，未来经济发展仍然存在不确定性因素，这直接影响城乡居民的消费信心和未来消费预期；社会保障制度尚不完善，居民即期消费受到制约。目前，社会保障制度不完善，住房、医疗、教育等支出的增长速度又远远超过多数家庭收入的增长速度，这对居民的实际承受能力和收支预期造成了很大的影响，制约了居民的消费需求。

（二）、从消费品市场内部看：

小规模经营格局发生一定程度的改变，但限额以上单位整体实力仍然偏低。一直以来我市流通业领域的市场经营主体实力不强，规模较小，影响消费品市场发展后劲，近年来这种情况发生了一定程度的改善。1-3季度，我市限额以上批发零售单位实现零售额71.4亿元，占社会消费品零售总额的37.4%，比去年同期增长8.5个百分点，但仍低于全省46%的平均水平。同时，我市限额以上企业规模也相对较小，1-3季度，我市限上商贸单位户均零售额2325万元，也远低于全省户均零售额3874万元的水平。

     各类型商业网点分布不尽合理，企业间竞争加剧。随着城市改造建设步伐加快、居民动迁和外来人口的大幅度增加，城市范围不断向近郊区延伸，而这些地方的各类商业网点配套设施多为汽车城、建材城、家具城等，人民生活必需的日用品大型零售网点明显不足。另外，在同一区域内经营规模、经营档次、经营范围相近的商业网点过于密集，这导致了企业、个体经营户间竞争加剧，商家盈利能力降低，经营难度加大。1-3季度部分限额以上单位因为经营不善停止营业或营业不正常。  

三、加快商贸流通业和扩大消费的对策建议

（一）、加大市场主体培育，积极引进商贸龙头企业

研究出台我市支持商业企业规模化发展政策，积极引进国际国内知名商贸流通业企业，通过调整、兼并、重组形成大型商业企业集团，支持有条件的企业进一步扩张采购和销售网络。逐步形成一批投资主体多元化、服务形式多样化的商贸龙头企业。

同时对已落户或有意向落户宣城的商贸龙头企业，督促其在宣城建立法人有限责任公司，确保按照现有统计方法制度，其本地产生的销售额能够纳入到统计中来。

扶持助推企业发展，选取部分发展较好的限额以上企业作为重点培育对象，为项目建设创造良好的环境；降低企业运营成本，降低企业由小规模到一般纳税人的进入门槛，实行商业用地、用水、用电、用气与工业同待遇，规范市场监管体制。切实减少行政管理层级，在商贸流通市场监管中，明确属地管理原则。

（二）、继续出台相关政策，刺激消费

继续加大贯彻落实目前已有的扩大内需政策措施的力度。一是结合我市市场的实际情况，进一步拓宽实施“家电下乡”、“汽车节能补贴”的渠道，让消费者真正得到实惠，更大地释放的消费潜能，激活消费市场。二是加强对家电下乡、汽车节能补贴的销售企业及网点的调控和管理，监测发展动态，及时解决工作中存在的各种问题。

（三）、加大政策支持力度，激活农村市场流通

要扩大农村消费市场发展，关键在于完善社会保障制度，发挥政策最大效应，增强农民安全感，从而降低其预防性储蓄，激发农民即期消费欲望，让农民愿意花钱、敢于花钱，更能够放心花钱。探索建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，鼓励各类投资主体进入农资流通领域，整合各级供销社力量，建立以农业生产资料配送中心为枢纽、以农资超市和便民店为终端的新型供应体制，尽快形成多种所有制并存、覆盖面广的农资流通体系，促进农民安全消费和便利消费。着力净化农村消费市场，坚决防止假冒伪劣产品流入农村市场，严厉查处不正当交易和竞争行为，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，保护农民合法权益，杜绝危害农村消费者人身财产安全恶性事件发生；促使农民消费观念转变，形成积极、健康、向上的超前消费意识。