“十一五”以来我省经济增长质量浅析

“十一五”以来，我省经济在快速增长的同时，经济增长质量稳步提高，多项反映经济增长质量的指标明显好于“十五”。但是，经济增长粗放，速度和结构、质量和数量不够协调仍是经济发展中的重要问题。

一、经济运行质量不断提高

１、经济增长稳定性增强。2006-2011年全省GDP年均增长13.4%，增幅比全国高2.5个百分点，比“十五”高3个百分点，增幅高低相差2.1个百分点，波动幅度比全国低2.9个百分点，比“十五”低2.3个百分点。

２、经济效益水平提高。2011年，全省全员劳动生产率3.75万元，是2005年2.55倍，年均增长11.2%（按可比价格计算），增幅比“十五”高2.1个百分点，比全国高0.8个百分点。2011年全省规模以上工业利润1306.9亿元，是2005年的6.44倍，年均增长36.4%。与企业效益密切相关的增值税、企业所得税也增长较快，2011年两者合计为1032.6亿元，是2005年的3.83倍，年均增长25.1%，比“十五”高9.1个百分点，相当于GDP的比例由2005年的5%上升至2011年的6.7%。

３、自主创新能力提升。一是用于创新方面的资金投入大幅增长。2006-2011年，全省研究与试验发展经费支出累计745.66亿元，年均增长29.4%，比“十五”高11.5个百分点，比全国高5.9个百分点；相当GDP比例由2005年的0.85%提升至2011年的1.4%。二是创新人才和平台增加较多。2011年，全省共有各类专业技术人员166.6万人，占全部从业人员比重的4%，比2005年上升0.9个百分点；省级以上企业技术中心535家，比2005年增加348家，其中国家级企业技术中心27个，居全国第10位，与湖南并列中部第3位。三是创新成果丰硕。2011年，全省专利申请量48556件，是2005年的13.8倍，年均增长54.9%，专利申请量居全国、中部位次由2005年的第19和第4上升至2011年的第8和第１位。

４、节能减排取得明显成效。全省万元ＧＤＰ能耗由2005年的1.22吨标准煤降至2011年的0.754吨标准煤，年均下降4.38%；万元ＧＤＰ工业废水排放量由11.87吨降至4.62吨，年均下降14.6%；工业二氧化硫排放量由51.47万吨降至48.72万吨。

５、工业化水平大幅提高。我省ＧＤＰ中一、二、三产比例由2005年的18.1：42：39.9调整到2011年的13.2：54.3：32.5，其中一产比重下降4.9个百分点，二产上升12.3个百分点。2006-2011年，全省工业增加值年均增长19.6%，比同期GDP高6.2个百分点，工业增加值占GDP比重由2005的34.3%上升至2011年的46.2%，其对全省经济增长的贡献率由55.9%上升至63.5%。

６、城乡居民收入快速增长。2006-2011年，全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长14%和15.4%，增幅比“十五”分别高4.1个和9个百分点，比全国高1个和1.8个百分点，均居中部首位。

二、存在突出问题

１、投资效率有待提高。2006-2011年，全省平均投资效果系数为0.2，比“十五”低0.1，比全国低0.03。

２、收入差距较大。2011年全省城镇居民人均可支配收入18606元，农民人均纯收入6232元，两者相差12374元。从各市看，两项收入均最高的马鞍山分别达27329元和9505元，是最低的阜阳1.64倍和1.86倍。从行业看，金融业在岗职工平均工资高达64288元，是最低的农林牧渔业3.14倍。

３、产业转型压力较大。2011年，我省高耗能行业总产值占全省规模以上工业比重33.1%，比2005年下降5.9个百分点，但仍比全国高0.7个百分点。

４、服务业发展相对滞后。2006-2011年，我省服务业增加值年均增长10.8%，比同期GDP增幅低2.6个百分点，比工业低8.8个百分点，居中部末位。2011年全省服务业增加值4976亿元，居全国第16位，比同期GDP低两个位次，比一产和二产分别低6个和4个位次。

５、节能减排任务依然较重。2011年，全省工业废气排放量30411亿标立方米，是2005年的4.37倍，年均增长27.9%；工业固体废物生产量11473万吨，是2005年的2.73倍，年均增长18.3%；全省饮用水源水质达标率为96.1%，比2005年低2.1个百分点。

三、建议

１、坚持以效益为中心，实现质量与速度的有效统一。发展经济没有一定的速度不行，然而这种速度必须要有一定的质量作为基础，必须坚持以效益为中心，这种效益还应包括社会、生态环境等方面的效益。

２、坚持以市场为导向，不断提高投资效率。目前，我省尚处在工业化和城镇化加速发展的关键阶段，投资将仍是我省经济增长的主要推动力。因此，必须坚持以市场为导向，树立成本效益观念，坚持投资主体多元化，不断提高投资效率。

３、加大城乡统筹和区域联动发展力度，增强经济发展在地理空间上的协调性。继续大力推进城乡一体化发展，支持沿淮、皖北等相对落后地区加快发展，逐步缩小城乡间、地区间经济发展差距和居民收入差距。

４、加速传统产业和战略性新兴产业融合发展，增强经济发展在资源环境上和产业层级上的可持续性和竞争力。加大对高耗能、高污染行业淘汰或技术改造力度；大力推进高端装备制造业、电子信息等战略性新兴产业加快发展，充分发挥其对全省产业转型升级的引领作用；加大对金融、现代物流等现代服务业扶持力度，不断推进制造业与服务业、传统服务业与现代服务业融合发展。

                                                             撰稿人：林谋生